時間：2019年6月5日 來源：三湘風紀網(wǎng)
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,，2018年10月10日至12月28日,，省委第十巡視組對湖南女子學院進行了巡視,。2019年2月27日，省委巡視組向湖南女子學院黨委反饋了巡視意見,。按照黨務公開原則和巡視工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡視整改階段進展情況予以公布,。
一,、組織整改落實情況
學校黨委認真學習領(lǐng)會省委第十巡視組向?qū)W校反饋的意見,，專題傳達學習省委書記杜家毫關(guān)于巡視整改的講話和省屬高校巡視整改工作部署推進會精神，提高政治站位,，切實增強落實巡視整改的思想自覺,、政治自覺。召開8次黨委會,，認真研究部署,，扎實推進巡視整改。成立了由黨委書記擔任組長的巡視整改工作領(lǐng)導小組,，下設三個工作組負責具體工作,。堅決夯實責任，領(lǐng)導班子成員照單全收,、主動認領(lǐng)問題和整改責任，認真制定整改方案，責任明確到部門,、到人,。嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任及黨委書記第一責任人責任,，領(lǐng)導班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求,，切實抓好分管領(lǐng)域整改工作。堅持跟蹤問效,，實行銷號管理,，強化責任追究，確保件件有著落,、事事有回音,。
二、巡視反饋問題整改階段進展情況
(一)關(guān)于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有較大差距”方面的整改情況
1.關(guān)于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神缺乏系統(tǒng)性實效性”問題
整改情況：
一是為切實加強習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹,，在校園網(wǎng)主頁開辟了學習專欄,，修訂了相關(guān)制度、制定學習計劃,，進一步規(guī)范黨委理論學習中心組及各級黨組織理論學習,。
二是開設處級干部培訓班專題學習，組織處級干部和黨員多種形式開展學習,，督促未完成在線學習任務的57名干部繼續(xù)學習,、撰寫心得，開展黨建知識閉卷考試,。
2.關(guān)于“學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對湖南工作的重要指示精神不到位”問題
整改情況：
一是已向省委機要局等上級有關(guān)部門申請將學校列為機要文件接收單位,，以便及時接收、貫徹落實上級文件;制定實施方案貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,、全國全省教育大會精神,，并納入2019年全校領(lǐng)導干部務虛會和各級黨組織黨課重要內(nèi)容。
二是組織對習近平總書記對湖南工作的重要指示精神的再學習,，并納入處級干部培訓班,、黨員年度學習計劃、干部閉卷考試范圍,。
三是2018年本科合格評估中已對學科專業(yè)結(jié)構(gòu)進行再次優(yōu)化,，凸顯女校學科與科研特色優(yōu)勢；完成了院系機構(gòu)改革,，調(diào)整組建6個二級學院,，成立了女性發(fā)展研究院；成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院,，營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,；2017年以來持續(xù)開展“尋找紅色記憶，堅定理想信念”主題系列活動，貫徹落實習近平總書記“傳承紅色基因,，不忘初心”指示精神,，召開課程思政建設專題會議，堅持研究湘女紅色革命文化,，傳承湖南紅色基因,。
3.關(guān)于“堅持黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
整改情況：
一是簽訂了意識形態(tài)工作責任狀，強化領(lǐng)導班子成員領(lǐng)導責任與“一崗雙責”,，明確了相關(guān)部門,、二級單位意識形態(tài)工作責任清單。
二是制定了意識形態(tài)工作考核辦法,，做實“四個納入”;組織了宣傳思想工作隊伍專題培訓,，召開了意識形態(tài)工作專題研判會，促進形成工作合力,。
三是改建和完善了校園網(wǎng)和各部門網(wǎng)站,，全面清理了“兩微一端”，凸顯方向引領(lǐng);制定意識形態(tài)工作責任制實施細則,，進一步加強意識形態(tài)陣地管理;制定修訂了境外基金準入,、海外人才與外國專家管理、師生出國(境)管理等制度;加強了師生思想動態(tài)研判,、信息員隊伍建設,。
四是紀委立案查處了2名教師，對其中一名教師給予行政記過處分,、行政撤職處理并調(diào)離教師崗位,，對另一名教師給予黨內(nèi)嚴重警告處分并予以解聘;出臺了加強師德師風建設的制度，強化教師教育培訓,。
(二)關(guān)于“黨委政治領(lǐng)導力不強,，政治生態(tài)涵養(yǎng)不足”方面的整改情況
1.關(guān)于“黨委領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠”問題
整改情況：
一是黨委增強領(lǐng)導作用，果斷決策,，完成了院系機構(gòu)改革,，啟動了績效工資改革；召開了巡視整改專題民主生活會,，組織校院兩級黨委理論學習中心組深入學習黨規(guī)黨紀,。
二是制定修訂了干部隊伍建設規(guī)劃、選拔任用,、考核制度,，舉辦處級干部培訓班，堅持好干部標準,，強化擔當作為,，推動干部能上能下,，7名干部退出領(lǐng)導崗位，4名干部進行了輪崗交流,。
2.關(guān)于“落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制有差距”問題
整改情況：
一是認真執(zhí)行黨委領(lǐng)導下的校長負責制實施細則,，修訂了黨委會、校長辦公會議事規(guī)則,，進一步明晰了議事范圍，加強書記,、校長溝通,，進一步規(guī)范會議記錄和紀要。
二是修訂了“三重一大”事項決策制度,，明確了立項,、論證、審批和合法性審查程序,，提高決策科學性,。
三是進一步強化了黨政辦公室督查職能，提高決策執(zhí)行力度,。溝通聯(lián)系工商部門和社區(qū)3次來校檢查清理整頓教職工宿舍經(jīng)營性活動,。
3.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不正常、不經(jīng)常,、不嚴肅”問題
整改情況：
一是對2017年以來落實“三會一課”紀實管理情況開展專項自查整改,，黨委領(lǐng)導班子成員和各級黨組織書記帶頭制定個人學習計劃，對落實省委組織部2017年4月四個文件不及時的相關(guān)責任人進行了提醒談話,。
二是黨委理論學習中心組再次學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,，要求黨委領(lǐng)導班子成員在民主生活會上就執(zhí)行雙重組織生活會情況進行說明，嚴格落實雙重組織生活制度,。
三是進一步明確了黨委領(lǐng)導班子成員黨建工作責任,，加強對聯(lián)系二級黨組織民主生活會和組織生活會指導和把關(guān)，對個別民主生活會不認真,、不嚴肅的二級黨組織書記進行了嚴肅批評教育,，責令整改。
(三)關(guān)于“組織建設不夠扎實,，黨建工作薄弱”方面的整改情況
1.關(guān)于“選人用人導向有偏差”問題
整改情況：
一是堅持好干部標準,，制定修訂了干部隊伍建設規(guī)劃、教育培訓規(guī)劃以及選拔任用與考核制度,，加強干部隊伍定期綜合研判,，強化干部教育培訓。
二是召開干部工作專題黨委會,，強化黨委在選人用人工作中的領(lǐng)導和把關(guān)作用,；新修訂的處級干部選拔任用制度明確規(guī)范“動議”環(huán)節(jié),，科學識別考察干部，堅決摒棄以得票多少作為選用干部標準,。
三是對抽查核實未如實填報個人事項報告的干部,，給予了取消提拔考察資格、批評教育,、誡勉談話等處理,。開展了個人有關(guān)事項“兩項法規(guī)”教育學習。
2.關(guān)于“基層黨組織建設薄弱”問題
整改情況：
一是學校黨委召開了專題會議研究部署基層黨建工作,，明確了黨委,、黨總支和黨支部基層黨建三級責任，嚴格落實黨建工作例會制度;大力推進集中整治基層黨建中的形式主義,、官僚主義問題,。
二是抓好黨支部“五化”建設，按規(guī)定設置二級黨組織,，設立馬克思主義學院,、圖書館黨總支，獨立設置機關(guān)黨委,，機關(guān)黨支部將按部門設置,，教師黨支部按專業(yè)或教研室設置、支部書記原則上應符合“雙帶頭人”標準;進一步規(guī)范黨員發(fā)展程序,，加強了黨務干部培訓,。
三是加強對“三會一課”“主題黨日”督促檢查，機關(guān)黨委將加強督促指導所屬黨支部開展組織活動,，對組織生活不規(guī)范的黨組織負責人給予了批評教育,，結(jié)合機構(gòu)改革建立健全黨務干部保障激勵機制。
四是強化黨員黨章意識,，黨員按月交納黨費;按規(guī)定做好出國(境)師生黨員保持聯(lián)系和黨籍管理工作,，辦理教職工黨員離職或脫產(chǎn)讀博、學生黨員畢業(yè)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),。
(四)關(guān)于“作風建設不夠深入,，‘四風’問題屢禁不止”方面的整改情況
1.關(guān)于“違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生”問題
整改情況：
組織校領(lǐng)導、處級干部專題學習了上級有關(guān)落實中央八項規(guī)定文件精神,，加強了對婚喪喜慶事宜報告的監(jiān)督檢查,，編印了警示教育專刊,，加大警示教育力度;違規(guī)公務接待超標經(jīng)費已于2018年5月全部退賠到位;對2018年4月20日以后的公務接待開展了專項審計,。
2.關(guān)于“‘四風’問題仍在一定程度上存在”問題
整改情況：
一是研究制定了集中整治形式主義、官僚主義的措施,，將文山會海問題列入重點整治內(nèi)容,；規(guī)范了會議程序,，提高會議質(zhì)量;加強文秘隊伍建設，及時印發(fā)黨委會紀要,。
二是把完善“雙肩挑”崗位聘用條件,、科學設崗、合理聘用列為2019年績效工資改革重要內(nèi)容,，將實行目標與動態(tài)管理,、聘期考核。
三是黨委2017年規(guī)定處級及以上領(lǐng)導干部親屬親戚不得參與學校門店的招投標,，2018年2月已拆除兩家違規(guī)建設經(jīng)營門店;巡視期間對周轉(zhuǎn)房情況進行了一次全面排查整改,，清理封存住房12間;2019年5月再次進行全面清理，暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象;對違規(guī)為領(lǐng)導干部親屬辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險手續(xù)的6人給予了批評教育,、4人給予了誡勉談話處理。
3.關(guān)于“領(lǐng)導干部不擔當不作為問題較為突出”問題
整改情況：
一是啟動績效工資改革調(diào)研與頂層設計,，進一步激發(fā)辦學活力,。
二是領(lǐng)導班子成員切實擔負“一崗雙責”和分管領(lǐng)域的工作責任，敢于動真碰硬,，避免大小事都交會議決定;專項工作根據(jù)工作需要明確校領(lǐng)導分工,，強化責任，減少校領(lǐng)導掛名,。
(五)關(guān)于“紀律建設不夠嚴格,，管黨治黨寬松軟”方面整改情況
1.關(guān)于“‘兩個責任’履行不夠到位”問題
整改情況：
一是制定了落實紀委“三轉(zhuǎn)”要求的制度文件，明確紀委退出相關(guān)領(lǐng)導小組和議事機構(gòu),。
二是強化領(lǐng)導班子成員帶頭落實“一崗雙責”,，抓實職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設。
三是紀委退出了17個校級議事機構(gòu)和包括項目招標,、考官抽取等11個現(xiàn)場監(jiān)督,；召開了紀委全會，專題研究紀委如何“三轉(zhuǎn)”等問題,；全面梳理重點監(jiān)督事項清單,，確定今年5個重點監(jiān)督事項；實行監(jiān)督事項報備制度,，加強抽查檢查力度,，用好監(jiān)察建議制度。
2.關(guān)于“財務違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生”問題
整改情況：
一是舉辦了科研經(jīng)費管理政策專項培訓,，修訂了財務管理制度,，進一步加強科研經(jīng)費開支審核，加大了科研經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查力度,。
二是取消了包括寒暑假在內(nèi)的各類加班費,，停發(fā)了校外住家教職工交通補貼;制定了非職務性勞務費發(fā)放管理制度,，停發(fā)了一切沒有政策依據(jù)的津補貼、評審費和獎金,。
3.關(guān)于“招投標項目廉政風險凸顯”問題
整改情況：
修訂了招標與采購工作實施辦法,，實行招標采購項目可行性論證和采購項目方案集體審議或?qū)＜視徶贫龋晟普袠瞬少忢椖块_標評審工作,，進一步做好招標采購信息公開,。
(六)關(guān)于“上輪巡視整改落實不夠到位”方面整改情況
1.關(guān)于“3、4棟教師住宅樓項目產(chǎn)權(quán)證多年沒有辦好”問題
整改情況：
學校多次向政府職能部門遞交書面報告請求支持,，目前相關(guān)政府職能部門已有初步研究意見,，工作正在有序推進。
2.關(guān)于“3,、4棟教師住宅樓項目沒有向開發(fā)商追責”問題
整改情況：
已于2018年11月向天心區(qū)法院起訴開發(fā)商,，并根據(jù)法院判決書就相關(guān)事宜于2019年3月向天心區(qū)青園派出所報案。
3.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放獎金和補貼”問題
整改情況：2018年1月取消了包括寒暑假在內(nèi)的各類加班費,，不再發(fā)放任何無政策依據(jù)的獎金;2018年3月停發(fā)了校外住家教職工交通補貼,。
4.關(guān)于“配備院長助理不規(guī)范”問題
整改情況：已取消院長助理崗位，免去院長助理職務,。
5.關(guān)于“人才引進機制和激勵機制不靈活,，難以引進和留住優(yōu)秀人才”問題
整改情況：
一是制定了海外人才引進與管理制度，將在績效工資改革過程中,，修訂人才引進辦法,，有計劃地引進高層次人才，繼續(xù)“柔性”引進特聘教授,、兼職教授,。
二是啟動了績效工資改革，探索建立高層次人才,、緊缺學科專業(yè)人才獎勵機制,，加強高層次人才海外研修與學術(shù)交流支持，圍繞重點特色學科打造高水平科研團隊,。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
經(jīng)過為期兩個月的集中整改，一些突出問題得到了有效整治,。下一步,，學校黨委將繼續(xù)按照省委和巡視組要求，增強工作定力,，堅持目標不變,、標準不降、力度不減,，持續(xù)推進后續(xù)整改,。對整改到位的問題開展“回頭看”,，堅決防止整改的問題“反彈回潮”，舉一反三,，標本兼治,。運用好巡視整改成果，以巡視整改切實推進學校全面從嚴治黨和事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0731-82825038,；郵政信箱：湖南省長沙市中意一路160號；電子郵箱：[email protected],。
湖南女子學院黨委
2019年5月31日
