本網訊（黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部 賴勝蘭）10月12日，《湖南日報》“理論·智庫”版刊發(fā)我校黨委書記段美娟署名文章《統(tǒng)籌“引進來”“走出去”，擴大湖南高等教育對外開放》,。
文章指出,，擴大我省高等教育對外開放，有利于高校“引進來”,，利用世界一流教育資源,，吸收和借鑒先進經驗，提升國際化辦學水平和人才培養(yǎng)質量,；有利于推進“留學湖南”品牌建設,，推動高校學生和教師“走出去”，講好湖南故事,、傳播好湖南聲音，增強我省高等教育國際影響力,。
原文如下：
統(tǒng)籌“引進來”“走出去”,，擴大湖南高等教育對外開放
段美娟
《湖南日報》（ 2023年10月12日 第 09 版）
習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時強調，要“增強我國教育的國際影響力”“完善教育對外開放戰(zhàn)略策略,，統(tǒng)籌做好‘引進來’和‘走出去’兩篇大文章,，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心”,。在加快實現“三高四新”美好藍圖的征程中,，湖南應進一步擴大高等教育對外開放，努力譜寫教育強國建設的湖南篇章,。
擴大高等教育對外開放勢在必行
“開放帶來進步,，封閉必然落后?！焙鲜墙逃笫?，高等教育綜合實力在全國排名居前，但高等教育對外開放水平居全國下游水平,。據《湖南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》數據,，截至“十三五”末，湖南僅有在校留學生6359人,，在全國來華留學生總數中占比較低,，與教育強省戰(zhàn)略目標相距甚遠。
擴大高等教育對外開放是建設教育強省的重要內容,。“高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥尽薄敖ㄔO教育強國,，龍頭是高等教育”，習近平總書記的重要論述,，集中體現了我們黨對教育強國建設本質特征和客觀規(guī)律的深刻把握,。湖南建設教育強省，必須推進高等教育高質量發(fā)展，切實發(fā)揮高等教育的龍頭作用,。擴大我省高等教育對外開放,，有利于高校“引進來”,，利用世界一流教育資源,、吸收和借鑒先進經驗，提升國際化辦學水平和人才培養(yǎng)質量,；有利于推進“留學湖南”品牌建設,，推動高校學生和教師“走出去”，講好湖南故事,、傳播好湖南聲音,，增強我省高等教育的國際影響力。
擴大高等教育對外開放可為建設內陸地區(qū)改革開放高地提供戰(zhàn)略支撐,。打造內陸地區(qū)改革開放高地,，是習近平總書記賦予湖南的重要使命任務。擴大和深化我省高等教育對外開放,，在打造內陸地區(qū)改革開放高地中具有基礎性,、先導性、戰(zhàn)略性作用：有利于我省高校依托“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,，深度融入“一帶一路”建設,，優(yōu)化學科專業(yè)布局，推進世界一流大學和一流學科建設,，打造對外開放人才培養(yǎng)基地,，培養(yǎng)通曉國際規(guī)則、專業(yè)背景扎實的高素質復合型拔尖創(chuàng)新人才,；有利于吸納整合世界一流創(chuàng)新要素,，加快科研創(chuàng)新進程，拓展國際合作廣度和深度,，打造具有競爭力的科研創(chuàng)新策源地,、開放創(chuàng)新生態(tài)和研究智庫，為建設內陸地區(qū)改革開放高地提供戰(zhàn)略支撐,。
建強高等教育對外開放體制機制
體制機制事關內生動力和發(fā)展活力,。擴大我省高等教育對外開放，須進一步建強相關體制機制,。
加強組織領導,。健全高等教育對外開放的領導體制和工作機制，充分發(fā)揮各級黨委在戰(zhàn)略目標制定,、人才培養(yǎng),、干部管理等各項工作中的領導作用,。建立健全政府、高校,、社會力量權責明確,、分工協作、高效有序的高等教育對外開放運行架構,。
優(yōu)化頂層設計,。加快架構擴大我省高等教育對外開放的“四梁八柱”，完善相關立法,、發(fā)展規(guī)劃和政策體系,；構建以“雙一流”高校為引領、促進全省各類高校特色均衡發(fā)展,，以長株潭都市圈為重點,、輻射全省各市州的高等教育開放格局；以提供人才支撐,、促進民心相通,、實現共同發(fā)展為重點任務，深入推進共建“一帶一路”教育行動計劃,；突出抓好機構平臺建設、人文交流機制,、中外合作辦學,、非通用語種專業(yè)建設、留學生培養(yǎng)等方面工作,，加快實現湖南高等教育國際化趕超進位,。
加大經費投入。加大外事經費投入,，保障高等教育對外開放經費,；設立“一帶一路”高等教育交流合作等專項資金，支持高校相關學科專業(yè)國際化建設,；充分發(fā)揮湖南省外國留學生獎學金作用,，為“一帶一路”共建國家專項培養(yǎng)行業(yè)領軍人才和優(yōu)秀技能人才；擴大獎學金規(guī)模,，加強師資能力建設,，推動對外科研合作和學術交流。
充分發(fā)揮高校主體作用
目前,，我省高等教育國際化發(fā)展不均衡,，全省普通高校中僅有45所招收留學生，且大多集中在長株潭地區(qū)和“雙一流”高校,。各類高校應強化主體責任,，在人才培養(yǎng)、合作交流、智庫建設等方面積極作為,，打造我省高等教育對外開放的“高原”和“高峰”,。
培養(yǎng)緊缺人才。一方面,，精準對接我省軌道交通,、智慧交通、智能制造,、新材料,、電子信息等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展需求，通過把人才“送出去”,，大力培養(yǎng)基礎學科和關鍵“卡脖子”技術領域的高精尖端人才和產業(yè)緊缺人才,；另一方面，充分發(fā)揮我省在雜交水稻等農業(yè)技術,、中醫(yī)藥等方面的教育優(yōu)勢,，為域外合作國家培養(yǎng)急需人才，通過提升“引進來”的培養(yǎng)質量提高教育“走出去”的水平和影響,。
推進合作交流,。開展高等教育國際合作交流，要深入思考,、精準定位,，堅定不移服務國家戰(zhàn)略和外交大局，更好借助政府間高層磋商,、中外人文交流機制,，積極參與中非經貿博覽會等對外交流品牌打造、舉辦高級別國際學術會議,，持續(xù)拓展國際中文教育,，推進文化交流互鑒。應結合湖南高等教育的優(yōu)勢特色,，構建“校友匯湘大會”等平臺,，邀約全球校友智力回湘、人才回湘,、項目回湘,、資本回湘。
加強智庫建設,。各類高校應緊扣辦學定位和辦學特色,，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、學科研究優(yōu)勢,，以“雙一流”建設為契機,，優(yōu)化資源配置,，聚集一批國內外高層次專家學者，合作建設高水平智庫,，為推動湖南高質量發(fā)展提供強大智力支持,。
提升湖南高等教育的國際影響力
近年來，我省高等教育的國際影響力有所提升,，但來湘留學生大部分來自亞非地區(qū),，發(fā)達國家留學生比例低于全國平均水平，亟待從建強平臺,、做大品牌,、提質增效等方面發(fā)力，擴大我省高等教育對外交流“朋友圈”,。
建設高等教育對外開放標志性平臺,。全省各類高校應緊密對接“一帶一路”建設，探索與海外知名大學聯合建立海外人才培養(yǎng)基地,，探索建立海外國際學生招生基地,；依托中非經貿博覽會，打造中非教育論壇,、婦女教育論壇等高層次教育交流合作平臺,。同時加強同長江經濟帶各省份、粵港澳大灣區(qū)教育交流合作,，共建基礎創(chuàng)新研發(fā)平臺,，加強科技創(chuàng)新人才交流合作。
做強“留學湖南”品牌,。統(tǒng)籌優(yōu)勢資源、建立合作機制,，推進我省專業(yè)優(yōu)勢明顯,、專業(yè)互補性較強的高校聯合培養(yǎng)留學生；堅持關口前移,，推進我省高校與國外知名高中合作,，有效提高留學生生源質量，優(yōu)化生源結構和國別布局,；不斷拓展來華留學生培養(yǎng)模式,，充分利用現代信息技術，實行線上線下結合,，完善留學生課程體系,，打造來湘留學生課程品牌、專業(yè)品牌,；開展留學教育質量評估和認證工作,，組織我省高校接受國家評估和認證,，全面提升來湘留學教育質量，打造留學教育品牌,；充分發(fā)揮湖湘文化吸引力,，建立來湘留學專業(yè)化、社會化,、網絡化服務體系,，打造留學服務品牌。
推進中外合作辦學提質增效,。在“引進來”“走出去”結合上用力,，以中外合作辦學為抓手，聚焦重點合作方向,，積極引導我省高校開展重點中外合作辦學項目的研究,、申報和落地；支持我省高校與同層次國外高水平教育機構開展合作辦學,，推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務湖南改革開放的學科專業(yè)建設,；支持高校海外孔子學院和孔子課堂發(fā)展，做好師生雙向交流交換,，突出本土化特色,，全面提升孔子學院辦學質量，充分發(fā)揮孔子學院綜合文化交流平臺的重要作用,；健全中外合作辦學質量評價機制,，加強高校中外合作辦學管理監(jiān)督和綜合評價，持續(xù)提升我省高校中外合作辦學質量,。
（作者系湖南女子學院黨委書記,，二級研究員，博士生導師）
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（責任審核人：周紅才 tsxxywzhc202310121120）
